Bugetele companiilor de stat listate sau in insolventa nu vor mai trebui supuse aprobarii Guvernului din 2016
Bugetele companiilor de stat listate sau in insolventa nu vor mai trebui supuse aprobarii Guvernului din 2016, informeaza bursa.ro.
Conform unui proiect de Ordonanta publicat pe site-ul Ministerului Energiei, Intreprinderilor Mici si Mijlocii si Mediului de Afaceri incepand din 2016 bugetele companiilor de stat listate pe o piata reglementata si cele ale operatorilor economici pentru care s-a deschis procedura insolventei nu vor mai trebui supuse aprobarii Guvernului.
In prezent, bugetele de venituri si cheltuieli ale operatorilor economici cu capital majoritar de stat se aproba de Guvern, prin hotarare, iar bugetele de venituri si cheltuieli ale filialelor acestora se aproba prin ordin comun al ordonatorului principal de credite, al ministrului Finantelor Publice si al ministrului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice.
Renuntarea la aceasta prevedere a fost determinata de angajamentele asumate de Romania fata de institutiile financiare internationale referitoare la implementarea bunelor practici de guvernanta corporativa a intreprinderilor publice, precum si cele referitoare la neimplicarea statului in activitatile de conducere si administrare ale intreprinderilor publice, angajamente deja asumate prin adoptarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanta corporativa a intreprinderilor publice.
Un alt motiv a fost necesitatea respectarii guvernantei corporative la nivelul intreprinderilor publice precum si reglementarile specifice pietei de capital, conferind in acest mod investitorilor pietei de capital drepturi depline in calitate de actionari la intreprinderile publice, eliminand astfel eventuale imixtiuni ale Guvernului in activitatea de conducere si administrare a intreprinderilor publice, asigurandu-se, astfel, protectia deplina a drepturilor actionarilor minoritari.
Privind companiile aflate in insolventa, la care statul este actionar unic sau majoritar, intentia de a nu mai supune aprobarii Guvernului bugetele de venituri si cheltuieli a fost determinata de prevederile art. 141 alin. (2) din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolventei si de insolventa, conform carora, pe parcursul reorganizarii, debitorul va fi condus de administratorul special, sub supravegherea administratorului judiciar, iar actionarii, asociatii si membrii cu raspundere limitata nu au dreptul de a interveni in conducerea activitatii ori in administrarea averii debitorului, cu exceptia si in limita cazurilor expres si limitativ prevazute de lege si in planul de reorganizare.
„Principiile care stau la baza intocmirii unui buget de venituri si cheltuieli la o societate sau regie autonoma aflata in procedura insolventei sunt circumscrise scopului procedurii, respectiv acoperirea masei credale. (…) intrucat Legea nr. 85/2014 nu prevede ca aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli este atributia expresa a Adunarii Generale a Actionarilor, ci o atributie exclusiva a participantilor la procedura insolventei, situatie in care apare ca necesara modificarea cadrului normativ care impune obligativitatea aprobarii bugetelor de venituri si cheltuieli prin hotarare a Guvernului, astfel incat mentinerea unei asemenea prevederi ar putea fi interpretata drept o imixtiune a executivului in atributiile organelor abilitate de lege sa gestioneze procedura insolventei”, se arata in nota de fundamentare.
Distribuie
Niciun comentariu
Adaugă părerea ta!